Hoàn cảnh dẫn đến việc ký kết Hiệp_nghị_giữa_chính_phủ_Nhân_dân_Trung_ương_và_chính_phủ_địa_phương_Tây_Tạng_về_biện_pháp_giải_phóng_hòa_bình_Tây_Tạng

Quân Giải phóng Nhân dân vượt sông Jinsha vào ngày 6 hoặc 7 tháng 10 năm 1950 và đánh bại quân đội Tây Tạng vào ngày 19 tháng 10.[4][5] Thay vì tiếp tục chiến dịch quân sự, Trung Quốc yêu cầu Tây Tạng cử các đại diện đến Bắc Kinh để đàm phán một thỏa thuận. Đức Đạt Lai Lạt Ma tin rằng dự thảo thỏa thuận đã được Trung Quốc viết và các đại diện của Tây Tạng không được phép đưa ra bất cứ thay đổi nào. Trung Quốc đã không cho phép các đại diện Tây Tạng liên lạc với chính phủ Tây Tạng ở Lhasa. Phái đoàn Tây Tạng không được Lhasa cho phép ký kết, nhưng cuối cùng chịu áp lực từ Trung Quốc để ký bất cứ điều gì, bằng cách sử dụng con dấu đã được thực hiện cụ thể cho mục đích này.[6]